Отчет Главы за 2014 год

 

О Т Ч Е Т

Главы муниципального района

«Усть-Майский улус(район)» за 2014 год.

 

1.Раздел «Экономическое развитие»

Свою работу администрация осуществляет в соответствии с муниципальными программами. Их у нас 21. Программы нацелены на организацию работы по всем направлениям: культура и образование, молодежь и ветераны, профилактика правонарушений и организация занятости, строительство жилья и развитие предпринимательства и т.д.

 

Уровень жизни.

По состоянию на 1 октября 2014 года численность населения Усть-Майского района оценивается на уровне 7696 человек, за год количество жителей нашего района сократилось на 101 человек  из-за миграционного оттока населения. За 11 месяцев 2014 года родилось 123 ребенка (на 13 детей больше, чем в 2013 году), умерло 115 человек (на 20 человек больше, чем в 2013 году). За последние три года наблюдается естественный прирост населения. За 9 месяцев прибыло 310 человек, выбыло за границы района 353 человека. Миграционная убыль по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилась на 65 человек.  Численность экономически активного населения на 1 ноября составила 4919 человек, из них занятые 4634 человека, безработные 285, в т.ч. стоящие на учете в центре занятости 75 человек. Уровень общей безработицы составил 5,8% при среднереспубликанском 7,4%.  Среднемесячная начисленная заработная плата в районе за 9 месяцев  составила 40 035 рублей (83,6% от среднереспубликанского уровня), рост к соответствующему периоду прошлого года – 117,1%.

 

Выполнение заданий.

Задание Правительства Республики Саха (Якутия)по производству важнейших видов продукции и услуг за январь- ноябрь текущего года  выполнено по 15 показателям из 15 или 100 %.  Также наблюдается темп роста по 13 из 15 показателей к прошлому году

 

Наименование

ед. изм.

задание

выполнение задания

Факт ноябрь 2013 года

% выполнения плана

Темп роста, %

 

Важнейшие виды продукции

 

 

 

 

 

 

1

Золото

кг

1167

1717

1123

147,13

152,9

2

Бревна хвойных пород

тыс.куб.м.

14,6

15,81

17,1

108,3

92,5

3

Лесоматериалы

тыс.куб.м.

10

10,1

10

100,1

100,1

4

Хлеб и хлебобулочные изделия

тонн

387,6

393,38

396,97

101,5

99,1

5

Цельномолочная продукция

тонн

43

46

46

107,0

100,0

6

Масло сливочное

тонн

11

11,3

10,4

102,7

108,7

7

скота и птицы на убой в живом весе

тонн

245

245,7

207,4

100,3

118,5

8

молока

тонн

1068

1183

1017

110,8

116,3

9

яиц

тыс.штук

304

354,8

283,5

116,7

125,1

10

Овощи

тонн

940

990,5

935,3

105,4

105,9

11

картофель

тонн

2050

2230

1895,5

108,8

117,6

12

сено

тонн

3500

4270

4020

122,0

106,2

 

Потребительские товары

тыс. руб.

136353,8

137220,6

130373,4

100,6

105,3

13

в т.ч. Продовольственные

тыс. руб.

125070,3

125095,4

118943,0

100,0

105,2

14

         Непродовольственные

тыс. руб.

11283,5

12125,2

11430,4

107,5

106,1

15

Объем платных услуг населению

тыс. руб.

126218

127170

118900

100,2

107,0

 

Промышленность.

Экономика района имеет исторически ярко выраженный моноотраслевой характер: основу ее составляет золотодобывающая промышленность. В 2014 году добычу золота осуществляли 7 недропользователей района. Все предприятия плановое  задание выполнили,  в целом по району  задание выполнено на 147,1% и рост к соответствующему периоду прошлого года составил 152,9% . Наблюдается значительный рост добычи драгоценного металла по сравнению с показателями последних десяти лет и есть перспективы дальнейшего развития, так как предприятия за счет собственных средств производят работы по доразведке металла по флангам месторождений, что позволяет наращивать запасы золота на забалансовых и балансовых счетах, а также в 2014 году переданы в пользование артелям на аукционной основе еще 6 новых месторождений золота. В том числе месторождение Джайканга вблизи п.Югоренок приобрело новое предприятие в нашем районе ООО «Томпо-Аурум»(Томпонский район).

 В октябре 2014 года ОАО НПЦ «Недра» завершена работа по бурению параметрической скважины № 366 глубиной 3715 м. и вскрытый разрез подтвердил высокие перспективы нефтегазоносности Алданской впадины. В 2015 году планируется проведение комплексных исследований и испытание перспективных горизонтов на что из федерального бюджета финансирование составит 151 млн.рублей.      

Ежегодно в целях создания благоприятных условий социально-экономического развития района Администрацией района заключаются соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с недропользователями района. В 2014 году заключены 7 соглашений на общую сумму 6 400,0 тыс.рублей.

 

Лесопромышленный комплекс.

Одной из основных задач Администрации района, является развитие лесопромышленного комплекса, как одного из самых перспективных направлений развития. За 11 месяцев 2014 года предприятиями района заготовлено 15,8 тыс.куб.м. деловой древесины или 108,3% к плану. Произведено 10,0 тыс. куб.м. лесоматериалов. Основными производителями в этой отрасли являются ИП Винокуров К.К. и ИП Воробьев И.И. филиал АРВПиС. Администрацией района ведется работа по привлечению финансирования из госбюджета для строительства лесовозных дорог и лесоперерабатывающего завода, бизнес-план  для которого подготовлен ГАУ «Якутлесресурс».

 

Пищевая промышленность.

Пищевая промышленностьУсть-Майского района представлена предприятиями ОАО «Эльдиканторг», СППК «Усть-Мая» и индивидуальными предпринимателями, чей ассортимент составляют хлебобулочные, кондитерские, мясные изделия, цельномолочная продукция, масло сливочное, чистая вода. Хлебопечением занимаются и старательские артели и впервые за последние годы выполняется план по производству хлебобулочных изделий, также выполняются планы по остальным позициям. В общестоимостной доле произведенных продовольственных товаров основной объем занимает сельскохозяйственная продукция 65,7%.   При содействии районной администрации ОАО «Эльдиканторг» приобрел автомашину.

 

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

В рамках развития сельского хозяйства разработана муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

По программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы" в 2014 году с нашего района получил грант КФХ Иванов Г.В.  на 4 млн.руб.  и построил коровник в с. Петропавловск на 30 голов, также при поддержке местного бюджета в размере 4 млн.руб. построен коровник в с.Эжанцы на 50 голов КФХ Атласова Е.С. Районом произведено софинансирование в сумме 150 тыс.руб на строительство маслоцеха в с.Кюпцы СППК «Усть-Мая».

Администрацией района по заявкам населения и КФХ организован завоз автозимником концентрированных кормов 184 тонны по льготным ценам на общую сумму 2 млн. рублей, зернофуража 40,4 тн. на общую сумму 404 тыс. 400 рублей: В апреле месяце по заявкам населения организовано завоз поросят в количестве 133 голов и кур-несушек в количестве 1 500 голов. Для развития скотоводства завезена калмыцкая порода коров в количестве 100 голов.  По инициативе Администрации района ОАО «Саханефтегазсбытом» установлена модульная автозаправочная станция в селе Белькачи, что явилось большим подспорьем для лесозаготовителей и сельхозпроизводителей.

За 11 месяцев текущего года выполнен план по производству скота и птицы в убойном весе, молока, яиц, картофеля, овощей, заготовке сена. Наблюдается снижение к показателям прошлого года по поголовью КРС и свиней, но есть рост по поголовью лошадей и оленей.

Всего за 2014 год на развитие сельского хозяйства из местного бюджета профинансировано 6470 тыс.руб., что в три раза больше 2013 года. На 2015 год в связи с объявленным Годом сельского хозяйства в Усть-Майском районе заложено финансирование в размере 10 млн.рублей которые будут направлены на строительство коровника, круглогодичной теплицы, мелиоративные и другие мероприятия по поддержке сельхозпроизводителей.

 

          Программа «Развитие предпринимательства в МР «Усть-Майский улус(район) на 2012-2016 годы» 

Администрацией района уделяется внимание развитию малого предпринимательства.    Действует районная программа, направленная на обучение, обновление техники и оборудования, поддержка начинающих субъектов малого бизнеса.

Так в местном бюджете на 2014 год было предусмотрено 1500,0 тыс.руб. (По итогам участия в конкурсном отборе Министерства по предпринимательству Республики дополнительно из государственного бюджета выделено 2336,15 тыс.руб.).По результатам проведенных конкурсовподдержку получили 13 предпринимателей, занятых в сфере хлебопечения, лесозаготовок, услуг населению.

 

Дорожное хозяйство.

В 2014 году в муниципальном дорожном фонде предусмотрено плановых средств в размере 13 222,0 тыс. руб.

           

Проведен ремонт автомобильных дорог муниципального значения «Эльдикан – Участок 8 км», «Объездная п. Эльдикан», «Эльдикан – ПЛЭС», «Подъезд к п. Звездочка». также ведутся работы по содержанию автодорог и обустройству автозимников муниципального значения.

           

За счет госбюджета в 2014 году по автомобильным дорогам регионального значения на территории Усть-Майского района по автодороге «Амга» сданы в эксплуатацию 24 км. Завершено строительство автодороги Усть-Мая – Петропавловск 9,7км с мостовым переходом через реку Мокуя  60 метров с расчетной нагрузкой 100 тонн. Приемка дороги Усть-Мая –Петропавловск будет осуществлена в мае 2015 г.Построены два моста через р.Ыныкчанка  и Баягантай.

     

 

Транспорт        

В летний период связь с республикой поддерживается авиатранспортом. Так в текущем году авиарейсы по маршруту Усть-Мая-Якутск-Усть-Мая выполняли 2 авиакомпании. Несмотря на это стоимость пассажирских авиаперевозок остается на высоком уровне. В 2014 году районной Администрацией совместно с ОАО «ЛОРП» организованы пассажирские перевозки по водно-наземному маршруту  Усть-Мая – Хандыга – Якутск, также филиалом АРВПиС осуществлялись пассажирские перевозки на теплоходе «Полесье» по маршруту Усть-Мая – Томмот. Продолжается субсидирование социально значимых маршрутов на автомобильном сообщении Усть-Мая – Петропавловск, Эльдикан – Солнечный.

    

Связь.

Ведется большая работа по развитию связи.   На местной телефонной сети района установлено 10 цифровых АТС и Абонентский радиодоступ DECT.   Все населенные пункты подключены к  услугам широкополосного доступа в Интернет посредством технологии ADSL. На территории района действует 3 оператора сотовой связи (МегаФон, Билайн, МТС) в населенных пунктах Усть-Мая, Петропавловск, Эльдикан, Солнечный, Кюпцы. В 2014 году в с. Эжанцы и п. Звездочка установлена  мобильная связь Билайн.  В настоящее время стоит вопрос об улучшении качества предоставляемой связи и интернета.  

В рамках соглашения с «Почтой России» проведен ремонт фасада здания филиала в п.Усть-Мая.

 

Энергетика

Проводится плановый ремонт объектов электроэнергетики. Запланированный объем дизельного топлива для населенных пунктов, где работают ДЭС Белькачи, Усть-Миль, Эжанцы, Троицк, завезен в полном объеме.

Осуществляется работа по ремонтно-восстановительным работам на линии электропередач Л-120 ВЛ-110 кВтобеспечивающей горную часть Усть-Майского района электроэнергией.

 

Жилищно-коммунальный комплекс  в нашем районе представлен филиалом ОАО «Теплоэнергосервис». В п.Югоренок коммунальные услуги предоставляет ООО Рудник «Дуэт». Разработана и согласована Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры района.

Уголь на территорию района завезен в соответствии с планом в объеме 49 тыс. тонн. Автотранспортом ведется завоз каменного  угля в горную часть района.

           

По ремонтной программе Усть-Майского филиала ОАО «Теплоэнергосервис» выполнены следующие работы:

1.       Заменили 7 котлов; в т.ч. в Усть-Мае -1 (ДРСУ), Белькачи -2, Солнечный – 1, Эльдикан – 3.

2.      Отремонтировали 6 котлов;

3.      Произвели ремонт теплосетей -6430 м.

4.      Подключили к теплоснабжению 84 новых потребителя

 

По п. Солнечный на насосной станции первого подъема  произвели укрепление береговой линии, произвели замену труб водовода 700м.

 

Жилищный фонд.

Одной из главных задач органов местного самоуправления является обеспечение жильем населения.

Острой проблемой является состояние жилищного фонда.  В районе на сегодня 25 домов официально признаны ветхими и аварийными, а фактически такого жилья больше. (5.5% от общего кол-ва). За счет работы муниципальных образований района в  2014 году планируется ввод 16 кв.дома в п.Усть-Мая и 8 кв. дома в с.Петропавловск по подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда».  Такженачато строительство 12 квартирного дома в п.Усть-Мая по этой программе.

Район принимает участие в реализации государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы»:

По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в бюджете района предусмотрено  4,5 млн. руб. на   2014 год и   выдано 19 сертификатов, из них многодетным семьям 12.

       В 2014 году по федеральной целевой программе  «Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года» построено 10 домов площадью _____кв.м.          

В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014 году приобретено 2 квартиры.

По подпрограмме переселения из районов крайнего севера жилищные сертификаты получили 13 семей из очереди «Инвалиды».

Населением района введено 16 индивидуальных жилых домов, общей площадью ____ кВ.м.

 

     

2.СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА.

        2.1. Раздел «Здравоохранение»

Благодаря активной политике Правительства республики по модернизации медицинских учреждений в 2013- 2014 годах отмечается незначительное улучшение качества медицинского обслуживания, снизилась заболеваемость, смертность, улучшилась диагностика.

В тоже время низкая укомплектованность врачебными кадрами и средним медперсоналом не позволяет выйти на качественно новый  уровень медицинского обслуживания. В районной больнице отсутствуют врачи таких специальностей, как отоларинголог, офтальмолог, эндокринолог, анестезиолог и другие. Укомплектованность врачами в Усть-Майской ЦРБ только 62%,  среднего медицинского персонала 75%.

            Министерством здравоохранения республики проведена работа и выделено финансирование на проведение изыскательских работ по определению сейсмоустойчивости здания ЦРБ.

       2.2.Раздел «Культура»

Государственная поддержка культуры является ключевым фактором гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала. В районе действуют 16 учреждений культуры.

            Остро стоит вопрос привлечения на территорию района высококвалифицированных работников в сферу культуры.

Основной проблемой в отрасли культуры остается ветхость и отсутствие типовых зданий учреждений культуры. В 2014 году в Год культуры построено здание этно-культурного центра «Геван»  в с.Эжанцы и культурный центр в с.Усть-Миль, ведется строительство многофункционального центра культуры в п.Усть-Мая.  На 2015 год запланировано строительство культурно-спортивного  комплекса  в с.Кюпцы. В 2014 год проведен капитальный ремонт ДК «Восход» в п.Эльдикан на сумму 500 тыс.руб., также проведены ремонтные работы в 10 учреждениях на сумму 985 тыс.руб. Проведены строительные работы на месте проведения районного Ысыаха в п.Усть-Мая.

За счет средств меценатов построены часовни в п.Эльдикан, с.Усть-Миль, с.Белькачи.

В целях определения уровня профессионализма, повышения профессиональной компетентности работников культуры впервые проведен районный конкурс «Менеджер культуры».

      2.3. Раздел «Образование»

      Система   образования Усть-Майского улуса (района) включает 24 учреждения образования. В том числе 7 средних с двумя учебно-консультационными  пунктами, 2 основных, 1 начальная школа – детский сад, в которых обучаются 1027 учащихся. Образовательный процесс осуществляют 184 педагога. В 12 дошкольных образовательных учреждениях 632 воспитанника и 79 педагогических работника. В этом году прибыло работать в район 18 новых педагогов. Реализация Приоритетного национального проекта «Образование» положительно сказалась на улучшение материально-технической базы школ.Получены комплекты для оснащения кабинетов для 6 школ, компьютерный класс, класс начальной школы, спортивные комплекты для 2 школ, 2 искусственных травяных покрытия для спортивных площадок, музыкальное оборудование и многое другое.      В 2014 году все образовательные учреждения оснащены кнопками вывода сигнала на службу «01» .Эльдиканской школе выделен автобус «ПАЗ» и столярные станки. По итогам 2013-2014 учебного года все выпускники 11-ых классов получили аттестаты о среднем образовании. 

В районе высокий процент неудовлетворительного состояния зданий учреждений образования. На ремонт учреждений образования в 2014 году выделено 2830 тыс.руб.  В 2014 году введены в эксплуатацию детский сад на 50 мест «Мичил» в с.Кюпцы и интернат в с.Петропавловск по программе «Моя Якутия в 21 веке». Проведен аукцион на  строительство школы на 400 мест в п.Усть-Мая. Подготовлена ПСД для детского сада на 120 мест в п.Усть-Мая.  Начато строительство плоскостных спортивных сооружений в п.Усть-Мая и п.Эльдикан. Ведется работа по включению в программу «Моя Якутия в 21 веке» строительства детского сада в с.Эжанцы на 50 мест.

Большое внимание уделяется организации летнего отдыха, оздоровления и трудоустройства несовершеннолетних. За 2014 год охват составил 928 детей (84,6%). Для создания наиболее благоприятных условий обеспечения занятости школьников общественно-полезным трудом, воспитания трудолюбия, патриотизма и подготовки их к самостоятельной жизни будет организован районный спортивно-трудовой лагерь на 50 мест в с. Петропавловск.

 

Правоохранительная деятельность

Для проведения эффективной единой государственной политики в области борьбы с преступностью, укрепления доверия населения к органам внутренних дел, формирования системы социальной профилактики правонарушений, укрепления общественного порядка и общественной безопасности, вовлечения в эту деятельность всех государственных органов, общественных формирований и населения, повышения роли и ответственности местных исполнительных органов в профилактике правонарушений, была принята муниципальная программа «Профилактика преступности в МР «Усть-Майский улус (район)» на 2014-2017 годы». В 2014 году по программе районом закуплены комплекс уличного видеонаблюдения с выводом сигнала на отдел полиции, портативные видеорегистраторы, алкотестер на общую сумму 665 тыс.рублей.

 

Экология и охрана природы.

В 2014 году проведена большая работа в сфере обращения и утилизации отходов. За год проведены межевые и кадастровые работы и постановки на государственную регистрацию земельные участки под полигоны бытовых отходов в населенных пунктах Усть-Мая, Солнечный, Югоренок, Усть-Миль, Белькачи. Разработана и утверждена программа «Охрана окружающей среды в муниципальном районе «Усть-Майский улус (район)» на 2015-2019 годы».Данной программой предусмотрены средства на решение проблем обращения с отходами в муниципальном районе.